根据国药集团管理提升活动方案，按照国药集团全面开展管理提升活动视频会议有关部署，为进一步强化企业管理，夯实发展基础，国药中生决定，从2012年4月起，用两年时间在全国药中生开展管理提升活动，具体活动方案如下：

• 开展管理提升活动的重要意义

国药中生整合以来，通过深化改革，创新发展，管理水平有了较大提高，并于2011年10月完成改制工作，企业经济效益和竞争能力大幅提升。按照国资委及国药集团的要求，国药中生需要进一步提高管理水平，以应对复杂市场和外部环境变化，参与国际竞争、增强国药中生的整体实力，成为世界一流的生物制药企业。
开展管理提升活动，全面提高管理水平，是中央企业在复杂宏观经济形势下保增长、保稳定的必然选择；是国药中生应对内外部复杂环境变化，保增长、保稳定，提升市场竞争力和抗风险能力的重要抓手；是促进科学发展加快转变经济发展方式，深入实施转型升级，不断提升发展质量和效益，走内涵式发展之路的重要举措，并为外延式增长做好模式储备；2012年国药中生的核心目标是：“三个增速，一个建设”，即营销增速、科研增速、项目增速和加强文化建设，做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业。管理提升活动的开展将为核心目标的实现提供重要保证。
二、指导思想、活动主题和工作原则
（一）指导思想。
开展管理提升活动，要认真贯彻落实国药集团管理提升活动的会议精神，紧紧围绕“十二五”战略规划，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，通过自主优化、引进吸收、创新发展，持续加强企业管理，积极推进管理创新，促进企业持续、稳定、健康发展。
（二）活动主题。
国药中生开展管理提升活动的主题为：合规经营、管控升级；精细管理、降本增效；对标一流、做强做优；管理创新、重在执行。
解释：共计32个字，其中前24个字与国药集团一致，增加了“管理创新、重在执行”符合国药中生目前的“创新文化和执行力文化”，旨在通过管理提升活动使国药中生管理工作有所突破，并使管理模式和方法在国药中生形成真正的执行力文化。
国资委主题为：强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展。
（三）工作原则。
国药中生开展管理提升活动，将把握以下原则：
一是立足自我与学习借鉴相结合。坚持以我为主、博采众长，广泛学习借鉴国内外先进经验，融合提炼，形成适合企业自身特点的管理提升方法。
二是重点突破与全面提升相结合。在以解决突出问题和薄弱环节为重点扎实开展短板消缺和瓶颈突破的同时，将管理提升活动覆盖到国药中生的各级企业，带动企业管理水平的全面提升。
三是效益提升与管理创新相结合。完善企业管理制度，健全运营管控机制，严格管理，严格执行，并通过优化资源配置、工作流程和氛围，积极开展管理创新，不断扩大管理提升活动的实效。
四是加强管理与深化改革相结合。以业务整合、改革上市为契机，通过深化改革，创新机制，在管理模式和产业结构调整上有新突破，促进企业持续改进管理方式，提高管理效益，深入开展管理提升活动。

三、主要目标、重点任务及阶段安排
（一）主要目标。
按照国药集团的统筹安排，同步进行，力争用2年时间，通过全面开展管理提升活动，加快推进国药中生管理方式的集约化、精细化程度，全面提升企业管理水平，为国药中生“三个增强一个建设”的实现，做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业工作奠定坚实基础。
——基础管理明显加强。加强国药中生运营管控体系建设，在突出问题和薄弱环节上取得突破，企业管控机制进一步完善，管理制度进一步健全，流程进一步优化，管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升。
——管理现代化水平明显提升。公司治理进一步科学完善，管理体系进一步系统高效，精益思想与管理活动广泛结合，先进管理理念、技术和方法得到有效应用，信息技术对管理提升的促进作用明显增强。
——管理创新机制明显完善。管理创新工作体系进一步健全，形成鼓励全员参与管理创新的文化与氛围，管理创新成果得到有效转化，完成运营管控体系的搭建，内部资源配置能力进一步提升，管理创新促进企业管理水平持续提升的长效机制进一步健全。
——综合绩效明显改善。企业成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制，财务绩效指标不断改善，管理人才队伍的国际化、市场化程度和素质能力进一步提高，价值创造能力、市场竞争能力明显提升，管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会责任以及实现“十二五”战略规划的促进作用明显增强。
（二）重点任务。
为全面落实管理提升活动的工作目标，要重点做好以下四项工作：
1.找准管理短板和瓶颈问题，实现重点突破。按照工作目标的要求，结合自身实际，广泛发动，全员参与，在本企业各管理领域内全面开展自查自纠和管理诊断工作，找出当前存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈问题，在深入调查、充分论证的基础上，优选提升措施，制定重点整改工作方案，狠抓落实，确保短板消缺和瓶颈突破。
2.强化向管理要效益理念，切实加强基础管理。牢固树立“基础不牢，地动山摇”观念，培养“严谨求实”的工作作风，在全面自查和诊断的基础上，进一步加强基层建设、基础工作和基本功训练，以全员消除浪费、创造价值、持续改进为指导，全面梳理优化工作流程，有效运用精细化管理方法，建立系统、科学、实用的标准和制度体系，严格执行，夯实管理基础。
3.统筹推进专项提升，全面落实整改措施。管理提升活动范围覆盖企业管理各领域，国药中生根据降本增效、风险控制的需要，特别要突出以下15个方面的管理专项，其中13个方面为国药集团要求的管理专项：投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理信息化、社会责任管理、党建管理和反腐倡廉管理，2个方面为结合国药中生特点的管理专项：质量管理和工程项目管理，具体专项落实部门和管理提升目标见附件一。结合集团年初工作会上提出的八项管理工作重点，确定和提升当前迫切需要加强和改进的专项工作。通过广泛开展与国内外先进企业、先进指标及管理典型对标，明确差距和提升方向，细化专项提升措施，认真整改，以点带面，推动管理提升活动深入开展。
4.总结固化成果，构建长效机制。科学评价管理提升活动的效果，及时总结提炼管理提升工作经验，以标准和制度体系加以固化，转化为全体员工的自觉行动，并根据条件的变化和发展的需要，持续丰富、发展和完善管理提升工作机制，不断引发、促成新的管理提升。
经国药中生董事会批准，国药中生聘请安永会计师事务所在国药中生开展风险及内控体系建设项目。根据国药中生总裁办公会要求，该项目将配合国药中生管理提升活动的开展，完成集团管控模式的诊断、风险及内控体系的搭建。国药中生各部门、各单位将在管理提升活动中树立科学的管理理念，发现不足，完善缺陷、提高标准，在经营活动中将科学的管理方法和模式实践、应用。
（三）阶段安排。
为实现管理提升活动的预期目标，国药中生管理提升活动原则上分为3个阶段6个环节。
第一阶段为全面启动、自我诊断阶段，时间从2012年4月至2012年8月。本阶段分为2个环节。
——第一个环节即动员启动、学习提高，为期二个月。在此期间，本部及各子公司全面启动管理提升活动，建立组织领导体系，形成活动总体方案，加大宣传力度，组织员工学习活动相关资料，广泛开展培训，为活动的深入开展营造良好氛围。
——第二个环节即自我诊断、找准问题，为期三个月。各企业要结合生产经营的实际，查找生产经营中的薄弱环节和管理短板，分析问题存在的深层次原因，确定具体工作目标。
第二阶段为专项提升、协同推进阶段，时间从2012年9月至2013年8月。本阶段分为2个环节。
——第一个环节即制订方案、细化措施环节，为期三个月。在此期间，各企业针对第一阶段确立的工作目标，制订专项改进方案，并进行细化，确保工作行之有效。
——第二个环节即专项提升、全面整改环节，为期九个月。各企业要根据方案开展专项管理提升活动，梳理和优化各项流程，狠抓落实，通过全面对标，推进管理方式向集约型的转变，全面提升企业管理水平。
第三阶段为持续改进、总结评价阶段，时间从2013年9月至2014年2月。本阶段分为2个环节。
——第一环节即检查评价、持续改进环节，为期4个月。国药中生将组织对企业管理提升活动的开展情况进行检查和评价，巩固活动成果，构建管理提升长效机制。
——第二环节即总结经验、表彰先进环节，为期2个月。国药中生将根据本部及子公司开展管理提升活动的检查评价情况，对先进企业和先进个人进行表彰，树立管理典型，交流典型经验，推动管理提升活动的持续开展。

四、工作要求
各子公司要高度重视管理提升活动，充分调动所属各级企业和广大员工积极参与，精心组织，狠抓落实，务求实效。
（一）加强组织领导。
要进一步增强对开展管理提升活动重要意义的认识，将活动纳入企业整体战略，统筹规划，周密部署，积极稳妥地推进。各级企业主要负责人要亲自抓，成立领导小组，组建精干高效的工作机构，按照国药集团确定的13个方面的管理专项，结合各企业实际，明确分工、落实责任、协同推进，形成领导有力、层次清晰、齐抓共管的工作局面。
（二）做好整体设计。
要进一步结合自身实际，整体规划，做好本企业开展管理提升活动的总体设计。在全面诊断和系统对标的基础上，找准问题，确定重点，制定开展管理提升活动的工作方案、阶